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監督條例 棄兩國論版立法院審查《服貿協議》的爭議,引發太陽花學運,學運和平落幕的共識之一就是先完成《兩岸協議監督條例》的立法,再以《監督條例》審查《服貿協議》及日後兩岸簽署的所有協議。《監督條例》一天不完成立法,不但《服貿協議》無法實施,《貨貿協議》及其他協議也面臨要不要繼續談、要不要簽署的窘境。
最後是蔡英文的就職演說。蔡英文對內政的擘畫描繪不少,但對「維持現狀」的具體內容及「如何」維持現狀,各界仍是霧裡看花,特別是大陸對蔡英文仍有疑慮,她的就職演說自是兩岸及美日等國際社會觀察的重要指標。
蔡英文如何在就職演說中不卑不亢,又能讓對岸充分理解台灣的善意與降低台獨的疑慮,在在關係兩岸的未來走向。
打開「機會之窗」有三把鑰匙,一是《兩岸協議監督條例》的完成立法;二是新任的陸委會主委及海基會董事長人選;三是五二○就職演說讓對岸降低疑慮、增進信心。蔡英文得善於利用這三把鑰匙,雖有一定時間壓力,仍有3個月可以全力以赴。
民進黨政府若要釋善意,得盡早完成《監督條例》立法,並拿掉《兩國論》版本,讓對岸了解綠色執政不是一味「反中」,而是真心誠意要推動兩岸關係向前走。令人欣慰的是,民 進黨已公開宣布新版的《監督條例》將拿掉《兩國論》字眼,此也獲得藍綠及陸方肯定。
就職演說 降台獨疑慮
陸委會主委人選也非常關鍵。兩岸協商談判工作,已漸由海基會轉為陸委會,而且「兩岸熱線」架設完成,並由主委與國台辦主任通話數次,是以陸委會主委將扮演兩岸互動非常重要角色。如果未來主委台獨或「反中」色彩濃厚,豈不是擺明不想兩岸好好互動,所以學者才建議中間或淺藍者更適合民進黨執政的陸委會主委。
海基會董事長人選亦然,海基會仍有服務與交流的重要功能,適任的董事長定能增加兩岸良性互動。
民進黨贏得總統大選,台灣將再次政黨輪替,未來兩岸關係是持續和平穩定,再創高峰,抑或急轉直下,重回兩岸對抗老路?包括文化大學廣告系教授鈕則勳等學者都建議,現在到總統當選人蔡英文五二○就職的這段時間,堪稱兩岸的「機會之窗」。把握機會或許就能豁然開朗,反之則可能晦暗不明,甚至「 地動山搖」。
旺報【記者黃忠榮╱專題報導】
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